صندوق تطوير المناطق العشوائية

صندوق تطوير المناطق العشوائية

يعمل صندوق تطوير المناطق العشوائية في مجالات التخطيط العمراني والسكن والخدمات والفراغات العامة.
الفئة	حكومية
الدولة	مصر
سنة التأسيس	2008
النطاق الجغرافي	الجمهورية
أنواع النشاط	غير معيّن
موقع الوِب	http://www.isdf.gov.eg/

نبذة عن الصندوق

يعمل صندوق تطوير العشوائيات بقرار من مجلس الوزراء لعام ٢٠٠٨، وذلك لرصد المناطق اللارسمية على مستوى الجمهورية. حيث أنتج الصندوق أول تقرير عام ٢٠١١، برصد مئات المناطق اللارسمية في مصر. وأوضح التقرير سياسات ومعايير التعامل مع المناطق المدرجة. فتم تقديم مصطلح المناطق الخطرة لتصنيف ٤ درجات للخطورة وسبل التعامل مع كل درجة، كالتالي:

خطورة من الدرجة الأولى

مناطق تقع في حرم مخاطر طبيعية، كمخرات السيل أوأسفل جبال يتساقط منها الصخور

توجه التعامل مع المنطقة

إخلاء المنطقة ونقل السكان إلى مساكن حكومية أو تعويضات مادية

خطورة من الدرجة الثانية

مناطق تضم مباني، أكثر من ٥٠٪ منها في حالة إنشائية سيئة

توجه التعامل مع المنطقة

إخلاء وإعادة تسكين في نفس المكان أو في مكان أخر، أو تطوير المنطقة من خلال تطوير المباني والبنية التحتية ذات الحالة السيئة

خطورة من الدرجة الثالثة

مناطق تقع جانب مسببات خطورة على صحة الإنسان، ككابلات الضغط العالي، أو جانب مصانع ملوثة للبيئة

توجه التعامل مع المنطقة

تحسين الوضع وحل المشكلة المسببة للخطر

خطورة من الدرجة الرابعة

مناطق لا يمتلك سكانها حيازة قانونية

توجه التعامل مع المنطقة

التدخل يكون راجعاً لأولويات المحافظة أو المجلس المحلي

تابع الصندوق في إنتاج تقارير ترصد المناطق الخطرة، وصولاً إلى أخر تقرير وهو الذي أعلن عن وجود ٣٥٧ منطقة سكنية على مستوى الجمهورية. ويعمل الصندوق على التعامل مع تلك المناطق من خلال بناء مساكن بديلة بشكل مباشر، أو بتنسيق مع وزارة الإسكان والمرافق والمجتمعات العمرانية، لبناء المساكن وإعادة تسكين الأسر المهجرة من مناطقهم.

إستحدث الصندوق مصطلحاً جديداً لنمط أخر من العمران اللارسمي، وأسماه بالمناطق الغير مخططة. وهي مناطق غير خطرة، ولكن لم يتم تخطيطها وتوسعها من خلال المخططات التفصيلية والإشتراطات البنائية وتقسيم الأراضي المصرح به من الدولة.

مهام الصندوق

حصر المناطق العشوائية في جميع أنحاء جمهورية مصر العربية
تصنيف المناطق العشوائية من خلال لجان فنية
وضع السياسات العامة لتطوير وتنمية المناطق غير الآمنة
الإشراف على وضع المخططات العمرانية للمناطق غير الآمنة
وضع خطة لتطوير المناطق العشوائية طبقاً للمخططات العمرانية مع أولوية إزالة المناطق غير الآمنة
متابعة تنفيذ خطط التطوير العمراني للعشوائيات بالتعاون مع المحافظات
تشجيع المجتمع المدني وقطاع الأعمال على المساهمة في تطوير المناطق العشوائية
حصر المنشآت والوحدات المقامة في المناطق غير الآمنة
وضع خطة لإزالة المباني والمنشآت المقامة في المناطق غير الآمنة
متابعة توفير أماكن إيواء لمن يتقرر إخلاؤهم
إعداد تقارير دورية بنتائج أعمال اللجان الفنية المختصة لاتخاذ الإجراءات اللازمة لتنمية وتطوير المناطق غير الآمنة.

مشاريع الصندوق

المصدر: مبادرة تضامن، بمعلومات من الموقع الرسمي لصندوق تطوير العشوائيات

http://www.tadamun.co/?post_type=gov-entity&p=4200#.Xl4WeCN949w

http://www.isdf.gov.eg/4Coulmns/01Def/Pro_Def.htm

قام صندوق تطوير المناطق العشوائية بالعمل على العديد من مشاريع التطوير والتحسن، من خلال برامج متعددة، وهم:

برنامج تطوير المناطق المهددة للحياة

وهي التي تقع في مناطق معرضة لمخاطر جيولوجية أو في مخرات السيول أو داخل حرم السكة الحديد. وينحصر التعامل مع هذه المناطق في ضرورة نقل السكان إلى وحدات سكنية متاحة لدى الدولة سواء تابعة لوزارة الإسكان أو المحافظات في مناطق آمنة فوراً كحل جذري يحمي أرواح المواطنين. وتشمل البدائل التعويض المادي أو استخدام وحدات قائمة أو مؤقتة مع توفير أراضي لبناء الوحدات ذاتياً أو صرف قيمة إيجار لمدة زمنية محددة لحين بناء وحدات ملائمة.

أهم مشاريع البرنامج

إزالة منطقة اسطبل عنتر – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة منطقة الحرفيين
إزالة مناطق عزبة خير الله الطريق الدائري – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة منطقة الدويقة – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة مناطق عزبة خير الله مجمع المدارس – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة منطقة بطن البقرة مجمع المدارس – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة منطقة عزبة خير الله عين الخيالة – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة منطقة مركز الشباب – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة بطن البقرة – قسم مصر القديمة – محافظة القاهرة
إزالة مناطق متفرقة – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة جبل المقطم – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة أرض السماد – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة النرش – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة
إزالة منطقة وادي فرعون – قسم منشأة ناصر – محافظة القاهرة

برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي أملاك لدولة

وهى مناطق تشمل البناء بمخلفات مواد البناء أو على أراضي مدافن المخلفات الصلبة أو المساكن المتصدعة أو المتهدمة. ويتم التعامل مع مناطق المسكن غير الملائم بصفة عاجلة وتشمل بدائل التطوير والتي يتم عرضها على السكان للاختيار بينها، إما الإحلال التدريجي بنفس الموقع ورفع الكثافة البنائية، أو نقل السكان إلى مناطق أملاك دولة مجاورة أو قريبة من الموقع إن تعذر البناء بالموقع، أو بالتعويض المادي، أو بإعادة تأهيل المساكن، أو بصرف قروض للملاك لإعادة تأهيل المساكن.

أهم مشاريع البرنامج

منطقة المهاجرين بمدينة ديروط – محافظة أسيوط
منطقة العرشة بحي المرج – محافظة القاهرة
منطقة الصحابي بمدينة أسوان – محافظة أسوان
منطقة عشش شارع السودان بحي الدقي – محافظة الجيزة
عشش البكري بشبرا الخيمة – محافظة القليوبية
منطقة رملة بولاق – نايل تاورز بحي بولاق – محافظة القاهرة
الترعة الضمرانية بنجع حمادي – محافظة قنا

برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي تحت ولاية الجهات المركزية

تشمل الجهات المركزية كلا من: وزارة الدولة لشئون الآثار، ووزارة الزراعة واستصلاح الأراضي، ووزارة الأوقاف المصرية، والهيئة القومية لسكك حديد مصر. ويتم التعامل مع مناطق المسكن غير الملائم من خلال بدائل التطوير التي يتم عرضها على السكان للاختيار بينها إما الإحلال التدريجي بنفس الموقع ورفع الكثافة البنائية، أو نقل السكان إلى مناطق تحت ولاية هذه الجهات مجاورة أو قريبة من الموقع إن تعذر البناء بالموقع، أو بالتعويض المادي.

أهم مشاريع البرنامج

منطقة الاشراف بمدينة ملوي – محافظة المنيا منطقة عشش السكة الحديد بالبدرشين – محافظة الجيزة منطقة عشش السكة الحديد 2 بحي الدقي – محافظة الجيزة منطقة الدريسة بحري وعشش السكة الحديد بمدينة فرشوط – محافظة قنا منطقة السماكين بمدينة المنشأة – محافظة سوهاج منطقة الدريسة بمدينة سوهاج والسكة الحديد بمدينة طما – محافظة سوهاج

برنامج تطوير مناطق المسكن غير الملائم على أراضي أملاك خاصة

وتم التعامل معها من خلال مخاطبة الصندوق لجميع المحافظات في سبتمبر 2011 للقيام بفتح تراخيص أعمال الهدم والإزالة وإعادة البناء بتلك المناطق حتى 30/6/2013، وذلك بغرض إعطاء فرصة للقطاع الخاص لتطوير تلك المناطق ذاتياً. كما أوصى باستمرار إصدار تراخيص الصيانة أو التعلية للمباني الأخرى بتلك المناطق طبقاً لقانون البناء الموحد رقم 119 لسنة 2008، وذلك حتى يتبين للصندوق قدرة الأهالي على تطوير المناطق ذاتياً من عدمه وسعياً منه إلى خفض عدد المناطق التي ستتطلب تدخل الحكومة لاحقاً.

أهم مشاريع البرنامج

منطقة الحمام والحجاج وأبو مراد بمدينة الأقصر – محافظة الأقصر منطقة النيل السعيد بمدينة العياط – محافظة الجيزة

برنامج تطوير المناطق المهددة للصحة العامة

وتشمل المناطق التي تفتقد إلى مياه شرب نظيفة أو صرف صحي محسن أو تحت شبكات الكهرباء الهوائية أو تحت التلوث الصناعي الكثيف. ويتم التعامل معها عن طريق البرامج القومية للوزارات المعنية وهي وزارة البيئة بشأن التلوث البيئي، ووزارة الكهرباء والطاقة بشأن الخطوط الكهربائية الهوائية، ووزارة الإسكان والمرافق والتنمية العمرانية بشأن المياه والصرف الصحي. وتشمل آليات التعامل ضرورة توفيق أوضاع الصناعات الملوثة، أو تقديم إمكانية الحصول على المياه والصرف الصحي، أو بتطوير خطوط الكهرباء الهوائية وتحويلها إلى شبكات أرضية.

أهم مشاريع البرنامج

منطقتي عزبة مأمون وعلواية صاوي بمدينة الفيوم ومنطقة محمد مشرف بمدينة سنورس – محافظة الفيوم منطقة الفواخير بمدينة اسيوط – محافظة اسيوط

برنامج تطوير المناطق التي يفتقد القاطنون بها الحيازة المستقرة

وتشمل المناطق التي تم بنائها على أراضي أملاك دولة أو أراضي جهات سيادية أو أراضي أوقاف. حيث يتم التعامل مع هذه المناطق عن طريق التفاوض لتقنين الأوضاع أو تمويل بناء وحدات سكنية ذات حيازة مستقرة واسترداد التكلفة من ثمن الأرض. ولا يوجد مشاريع حالية ضمن هذا البرنامج.