سطر 107: |
سطر 107: |
| *التعرف على قابلية الإصابة: قابلية الجوح/الإصابة يمكنها أن تكون العامل الأساسي لإنهيار أطر الدعم بالكامل، حيث أن المعرضين للإصابة هم عادة من يتم إغفالهم. الإنتقال حاليا بطئ، فيجب إتخاذ خطوات الآن لفهم أي من شبكات الدعم الاجتماعي والمؤسسي متواجدة وكيف يمكن أن تقع تحت الإجهاد لإيجاد سبل لدعمها. أسلوب التدخل قد يختلف جذريا من سياق إلى آخر وقد تنعدم إمكانية تكراره عبر المستوطانات اللارسمية المختلفة. بالتعرف على المجموعات الرئيسية وممثلين لها، يمكن فهم كيف يمكن لكوفيد-19 إنهاكهم أو كيف يمكن أن يأكد على دورهم خلال الأزمة. هذا بدوره يمكن أن يدل على كيفية الإستثمار في الموارد الشحيحة لديهم. مع العلم، أن البروتوكولات المجهزة مسبقا للتعامل مع قابلية الإصابة قد تكون غير مجدية، حيث أن الصدمة يمكن أن تغير الأولويات ونقاط الضعف. | | *التعرف على قابلية الإصابة: قابلية الجوح/الإصابة يمكنها أن تكون العامل الأساسي لإنهيار أطر الدعم بالكامل، حيث أن المعرضين للإصابة هم عادة من يتم إغفالهم. الإنتقال حاليا بطئ، فيجب إتخاذ خطوات الآن لفهم أي من شبكات الدعم الاجتماعي والمؤسسي متواجدة وكيف يمكن أن تقع تحت الإجهاد لإيجاد سبل لدعمها. أسلوب التدخل قد يختلف جذريا من سياق إلى آخر وقد تنعدم إمكانية تكراره عبر المستوطانات اللارسمية المختلفة. بالتعرف على المجموعات الرئيسية وممثلين لها، يمكن فهم كيف يمكن لكوفيد-19 إنهاكهم أو كيف يمكن أن يأكد على دورهم خلال الأزمة. هذا بدوره يمكن أن يدل على كيفية الإستثمار في الموارد الشحيحة لديهم. مع العلم، أن البروتوكولات المجهزة مسبقا للتعامل مع قابلية الإصابة قد تكون غير مجدية، حيث أن الصدمة يمكن أن تغير الأولويات ونقاط الضعف. |
| | | |
− | ==أنواع البيانات المطلوبة لتخطيط الإستجابة تجاه كوفيد-19 في المستوطنات اللارسمية== | + | ==أنواع البيانات المطلوبة لتخطيط الاستجابة تجاه كوفيد-19 في المستوطنات اللارسمية== |
− | *بيانات ديموغرافية أساسية عن أعداد السكان بالمنطقة (بما فيها الكثافة السكانية وبيانات عن التزاحم في المنزل)؛ البيانات تكون مُغربَلة طبقا للسن والنوع الجندري وبها خصائص اجتماعية. هذه المعلومات مفيدة لفهم تأثير المرض وإنتشاره وإستهداف سبل الإستجابة والإعاشة. | + | *'''بيانات ديموغرافية أساسية''' عن أعداد السكان بالمنطقة (لتشمل على الكثافة السكانية وبيانات عن التزاحم في المنزل)؛ البيانات يٌفضل أن تكون مُغربَلة طبقا للسن والنوع الجندري وبها خصائص اجتماعية. هذه المعلومات مفيدة لفهم تأثير المرض وإنتشاره واستهداف سبل الاستجابة له وإعاشة السكان. |
− | *الحالة الصحية للسكان، خاصة إنتشار عوامل العُرضة أو إمكانية العُرضة لأمراض مزمنة مثل الأيدز والسل أو بيانات عن الحالة الغذائية. بالإضافة إلى معدلات إنتشار الأمراض والوفيات للتحقق من الإرتفاع غير المتوقع في أعداد المرضى والوفيات والقدرة على التخطيط للتدخلات السريعة. | + | *'''الحالة الصحية للسكان''' وخاصة إنتشار عوامل العُرضة -أو إمكانية العُرضة- لأمراض مزمنة مثل الأيدز والسل أو بيانات عن الحالة الغذائية. بالإضافة إلى معدلات انتشار الأمراض والوفيات للتحقق من الارتفاع غير المتوقع في أعداد المرضى والوفيات والقدرة على تخطيط التدخلات السريعة. |
− | *بيانات إقتصادية عن الحالة المعيشية (نوع ومسافة)؛ مخططات إدخار؛ سلاسل التوريد؛ تكلفة المعيشة والسلع والخدمات الأساسية (بما فيها المياه والصرف الصحي والمنظفات مثل مطهرات الأيدي والصابون ...إلخ). | + | *'''بيانات اقتصادية''' عن مصادر كسب الرزق والمعيشة (نوعها وبعدها عن المسكن) ومخططات الإدخار وسلاسل التوريد وتكلفة المعيشة والسلع والخدمات الأساسية (بما فيها المياه والصرف الصحي والمنظفات مثل مطهرات الأيدي والصابون ...إلخ). |
− | *الخدمات الصحية والاجتماعية لتشمل على بيانات عن مقدمي الخدمات (سواء جهات رسمية أو لارسمية) وعن المسافة للوصول لها وإستخدامها لتقييم سعتها؛ بالإضافة إلى الممارسات المتعلقة بالصحة وخدمات الرعاية والتعليم. | + | *'''الخدمات الصحية والاجتماعية''' لتشمل على بيانات عن مقدمي الخدمات (سواء جهات رسمية أو لارسمية) وعن المسافة للوصول لها وإستخدامها. للتمكن من تقييمها ومعرفة قدر سعتها. بالإضافة إلى بيانات عن الممارسات المتعلقة بالصحة وخدمات الرعاية والتعليم. |
− | *بيانات مساحية مثل الخرائط وبيانات النظم الجغرافية عن المستوطنات ونقاط الجذب مثل المدارس ومخارج المياه والصرف الصحي والأسواق ومواقف المواصلات والمباني الدينية ...إلخ. | + | *'''بيانات مساحية''' مثل الخرائط وبيانات النظم المعلومات الجغرافية عن المستوطنات ونقاط الجذب مثل المدارس ومخارج المياه والصرف الصحي والأسواق ومواقف المواصلات والمباني الدينية ...إلخ. |
− | *بيانات ومعرفة اجتماعية: تحليل الشبكات الاجتماعية والسلوكيات والثقافة لتشمل على روابط الدم/القرابة والحركة وتوافر وإستخدام الفراغات والأدوار والحالات الاجتماعية وكيف لهذه العوامل أن تؤثر على إنتقال الوباء؛ بالإضافة إلى البنية التحتية الاجتماعية مثل ما هي هياكل الدعم الاجتماعي المتواجدة، ما هي القنوات أو الأفراد التي تثق بها المجموعات المختلفة من السكان، وكيف تم التعامل مع المخاطر من قبل. | + | *'''بيانات ومعرفة اجتماعية''' تحليل الشبكات الاجتماعية والأبعاد السلوكية والثقافية لتشمل على صلات الدم والقرابة والحركة وبيانات عن توافر الفراغات واستخداماتها والحالات الاجتماعية بأدوارها؛ وكيف لهذه العوامل أن تؤثر على إنتقال الوباء. بالإضافة إلى بيانات عن البنية التحتية الاجتماعية مثل: ما هي هياكل الدعم الاجتماعي المتواجدة؛ وما هي القنوات أو الأفراد التي تثق بها المجموعات المختلفة من السكان، وكيف تم التعامل مع المخاطر من قبل. |
− | *بيانات مولدة من المدينيين: بوجود تغطية لشبكات المحمول في المناطق الحضرية، بيانات الأعلام الإلكتروني والاجتماعي يمكنها أن تدعم الاستجابات المجتمعية. أدوات مثل فيسبوك وتويتر يمكنها إصطياد التنبيهات من المجتمع وتيسر الإستجابة في توقيت مناسب أثناء الطوارئ. | + | *'''بيانات مولدة من الناس''' بفضل تغطية شبكات المحمول للمناطق العمرانية، بيانات الإعلام الإلكتروني والاجتماعي يمكنها أن تدعم الاستجابات المجتمعية. أدوات مثل فيسبوك وتويتر يمكنها إصطياد التنبيهات من المجتمع وتيسر الإستجابة في توقيت مناسب أثناء الطوارئ. |
| | | |
| ;بيانات ومعرفة محلية | | ;بيانات ومعرفة محلية |
− | البيانات المحلية أساسية للإستجابة وخاصة إذا كانت هذه البيانات يمكن ترجمتها إلى معرفة تساعد على الإستجابة بإستراتيجيات مواكبة للوضع بوتيرة آنية. أغلب هذه البيانات عادة ما تكون غائبة عن مصادر البيانات الرسمية ولكن يوجد بدائل محلية للحصول عليها. الإدخار الشبكي والمجموعات المجتمعية مثل منظمة ساكني العشش الدولية SDI قد جمعوا بياناتهم الاجتماعية الديموغرافية عن مستوطناتهم (مثل عدد السكان بالمنزل، من يعيش بها، الدخل، النفاذ للخدمات، البنية التحتية والفراغات ...إلخ). هذه الشبكات لها أفضلية أنها من السكان وعندهم معرفة اجتماعية عميقة عن مجتمعهم. الأدوات مفتوحة المصدر تسمح للمجتمعات في وضع أنفسهم على الخريطة ومدعمين بأساليب الجمع الجماهيري لرسم الخرائط. يتزايد تواجد الشبكات على الأنترنت (مثل راكبي الدراجات وسائقي توصيل الطلبات ...إلخ) الذين لديهم معرفة محلية جيدة ويقومون بتوليد البيانات على الأجهزة المحمولة. المراصد الحضرية القومية والمحلية التابعة للمرصد العالمي الحضري - المدار من قبل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية - هو مصدر آخر للبيانات المنتجة محليا. المراصد الحضرية تحتوي على ممارسين متمكنين من التعامل مع البيانات الحضرية وعندهم المعرفة عن كيفية ومن أين يمكن إيراد بيانات حضرية ؛ والتي ينبغي توظيفها لدعم التخطيط للإستجابة إلى كوفيد-19. | + | البيانات المحلية أساسية للاستجابة وخاصة إذا كانت هذه البيانات يمكن ترجمتها إلى معرفة تساعد على الإستجابة بإستراتيجيات مواكبة للوضع بوتيرة آنية. أغلب هذه البيانات عادة ما تكون غائبة عن مصادر البيانات الرسمية ولكن يوجد بدائل محلية للحصول عليها. الإدخار الشبكي والمجموعات المجتمعية مثل منظمة ساكني العشش الدولية (أس دي أي) قد جمعوا بياناتهم الاجتماعية الديموغرافية عن مستوطناتهم (مثل عدد السكان بالمنزل، من يعيش بها، الدخل، النفاذ للخدمات، البنية التحتية والفراغات ...إلخ). هذه الشبكات لها أفضلية كونها من السكان ولذلك عندها معرفة اجتماعية عميقة عن مجتمعها. الأدوات مفتوحة المصدر تتيح للمجتمعات إمكانية تبيين أنفسهم على الخريطة مدعومين بأساليب الجمع الجماهيري لرسم الخرائط. يتزايد حضور بعض الشبكات على الأنترنت (مثل راكبي الدراجات وسائقي توصيل الطلبات ...إلخ) من الذين لديهم معرفة محلية جيدة ويقومون بتوليد بيانات على الأجهزة المحمولة. المراصد الحضرية القومية والمحلية التابعة للمرصد العالمي الحضري - المدار من قبل برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية - هو مصدر آخر للبيانات المنتجة محليا. المراصد الحضرية بها ممارسين متمكنين من التعامل مع البيانات الحضرية وعندهم معرفة عن كيف ومن أين يمكن إيراد بيانات حضرية؛ والتي ينبغي توظيفها لدعم التخطيط للاستجابة إلى كوفيد-19. |
| + | |
| + | ;شراكات |
| + | من المهم أن يتم دعم وربط المجهودات المحلية ببعضها. مؤسسات مثل SDI والمراصد الحضرية تتبع أساليب يمكن إستخدامها لإشراك المجتمع المحلي والقيادات والسلطات في الدعم أثناء حالات الطوارئ. في بعض المناطق الحضرية والمدن، هذه العلاقات مؤسسة جيدا بالفعل؛ كما أن المجموعات المختلفة تتحاور بإنتظام مع سلطات المدينة. وبسبب وضع كوفيد-19 الحرج وصعوبة جمع وتحليل البيانات، فأكثر التدخلات فعالية هي الإشتباك مع هذه المجموعات. عدد من الشبكات الدولية متواجدة لتقوم بالتشبيك مع الحكومات والهيئات والمجموعات المحلية للمجتمع مثلe WIEGO (Women in Informal Employment Globalizing and Organizing), the Huairou Commission, the Asian Coalition |
| + | of Housing Rights (ACHR), Global Platform for Rights to the City (GPR2C), UN-Habitat's Participatory Slum Upgrading Programme in 40 |
| + | countries and GWOPA (Global Water Operators Partnership Alliance) which have already begun to organise and develop messages and |
| + | solutions for their constituencies (e.g., waste pickers, water operators). Links to these resources are provided below. |
| + | |
| + | ;الحكومة المحلية |
| + | النفاذ إلى الخدمات الأساسية وتنفيذ تدخلات متعلقة بالصحة العامة تعتمد على مدى إنخراط وقدرات السلطات المدينية والمحلية. هناك اختلافات في مدى النفاذ للموارد في المدن المختلفة؛ وإلى أي قدر القوة والسلطة موزعة بنسق لامركزي في المدن. لكن المحافظين والحكومة المحلية لهم دور كبير في تطوير الإستجابة طبقا للسياق الخاص بهم والتشبيك مع أصحاب المصلحة؛ بالبناء على خبراتهم والتعاون في قضايا التنمية المتعلقة بالمياه والصرف الصحي والتخطيط المديني. |
| + | |
| + | ;التنسيق من أجل استجابات خاصة بالمناطق |
| + | أصحاب المصلحة المتعلقين بأمور الصحة وغيرها عادة لا يوجد تشبيك جيد بينهم، حيث أن التنسيق عادة ما يكون ضعيف بين سلطات الصحة وقطاعات إدارة الأراضي والحكومة المحلية والبيئة والمياه والصرف الصحي. وحدات الاستجابة للأوبئة |
| + | (مثل مراكز عمليات الطوارئ ومراكز التحكم في الأمراض التي تم إنشاؤها في بلاد إفريقية أثناء تفشي الإيبولا) عندهم خبرة صلبة لمراقبة الأمراض وإدارة الحالات والتواصل عن المخاطر. هذه الوحدات والكيانات التنسيقية على المستوى القومي، في الأغلب سوف تقود الإستجابة في البلاد ذات الدخل المنخفض والمتوسط؛ لكن في الأغلب ليست متآلفة مع الحوكمة الحضرية وتعقدها. يجب تشبيكهم مع المحافظين والحكومة المحلية متآلفين مع السياقات العمرانية ولهم علاقات مع القيادات المجتمعية وخبرة في عمليات بها مشاركة مجتمعية والتي يقودها مجموعات مثل أس دي أي التي تم شرحها في النقطة السابقة. |
| + | |
| + | ;اللامساواة والحوكمة المتنازع عليها والفعل التعاوني |
| + | المستوطنات اللارسمية عادة ما يسكنها الأفقر والأكثر عرضة للإصابة في المجتمع؛ لكن ضمن هذا الإطار هناك تنوع يتضمن تكتلات للثروة وتكتلات أعمق للتهميش. هذا يعني أن أنماط القابلية للإصابة تتنوع، فعندما توجد الثروة جنبا إلى جنب مع الفقر (داخل المستوطنة اللارسمية ذاتها أو مع بقية المدينة) إدراك الظلم يصبح ملموس وهذا قد يعيق العمل التعاوني لمحاربة الوباء. كيانات الحوكمة عادة ما يتم التنازع عليها. القيادات الطبيعية تتواجد بجانب (أو في تنافس مع) الإجرام والمليشيا أو المجموعات المختلفة. تدفق الموارد أثناء الأزمات يمكنه أن يفاقم هذه التوترات. هذا قد يعني أن المجموعات شبه الإجرامية سوف توفر الحماية والأمن أثناء الأزمات؛ بالفعل أثناء تفشي الإيبولا قامت العصابات المحلية بالتحكم في الحركة والتفتيشات داخل الأحياء؛ وهذا قد تم الإبلاغ عنه في سياق كوفيد-19. |
| + | |
| + | ;التهميش المستمر تاريخيا |
| + | عندما يكون التحجيم والنقص في وجود معدات خدمة صحية هو الوضع القائم، الناس لا يعتادون على تناول صحتهم كأولوية. الإهتمام المباشر بأمراض بعينها أو بمستوى الصحة العام، قد يؤدي إلى الريبة. بالفعل في الهند، عبر نباشين المخلفات (الذين يأتون من قاع النظام الطبقي الهندي) بسخرية لأنهم تم إمدادهم بوسائل حماية الأن حيث أن صحة الآخرين أصبحت متعلقة بعملهم. بعض المدن فرضت إجراءات غير واقعية -خاصة بالصحة العامة وقواعد البناء والتجارة ...إلخ- والتي لا يمكن إتباعها في المستوطنات اللارسمية (وأجزاء أخرى من المدينة). بالممارسة، هذه القواعد عادة ما يتم إغفالها والتي تنتهي كأداة للقمع من قبل السلطات. إذا أصبحت إجراءات كوفيد-19 هي أيضا غير عملية وخارجة عن واقع الناس، سوف يخاطرون بتكرار هذا النسق في التجنب والرد عليه بالقمع. |
| | | |
| ==موارد عمرانية مفيدة== | | ==موارد عمرانية مفيدة== |